چین در حرکتی دوگانه و قابلتوجه، همزمان با ارائه معافیت مالیاتی خرید به گردشگران خارجی برای تقویت گردشگری ورودی، هشدار مسافرتی جدیدی را برای شهروندانش جهت سفر به ایالات متحده صادر کرده است. این دو اقدام، هم نشاندهنده سیاستهای اقتصادی جدید پکن در راستای جذب گردشگر هستند و هم بازتابی از تنشهای فزاینده میان چین و آمریکا در حوزه روابط دوجانبه.
خرید معاف از مالیات برای تمام گردشگران خارجی در چین
از 8 آوریل، چین بهطور رسمی سیاست بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده (VAT) را برای تمام گردشگران خارجی بهروزرسانی کرده است. بر اساس اعلام اداره مالیات چین، اکنون گردشگران خارجی میتوانند هنگام خرید از فروشگاههای معاف از مالیات، مستقیماً از مزایای معافیت مالیاتی برخوردار شوند، بدون اینکه منتظر خروج از کشور برای دریافت بازپرداخت باشند.
پیش از این، بازپرداخت VAT تنها هنگام ترک چین امکانپذیر بود، اما با اجرای سیاست جدید، گردشگران میتوانند همانزمان پول بازپرداختشده را صرف خریدهای بیشتری در داخل کشور کنند. این اقدام با هدف افزایش هزینهکرد گردشگران، ارتقای تجربه خرید و تقویت جذابیت چین بهعنوان مقصد گردشگری انجام شده است.
اجرای آزمایشی موفق این طرح در شهرهایی مانند پکن، شانگهای، گوانگدونگ، شنزن، سیچوان و ژجیانگ، منجر به گسترش سراسری آن در سطح کشور شد.
هشدار سفر چین به ایالات متحده در پی تشدید تنشهای دوجانبه
در سوی دیگر، وزارت فرهنگ و گردشگری چین همزمان با اجرای سیاست معافیت مالیاتی، هشدار سفر جدیدی را برای شهروندان چینی که قصد سفر به آمریکا دارند صادر کرده است. در این هشدار آمده است که مسافران چینی باید با دقت بیشتری خطرات سفر به آمریکا را ارزیابی کرده و احتیاط لازم را به خرج دهند.
علت صدور این هشدار، «وخامت روابط اقتصادی و تجاری چین و آمریکا» و همچنین «وضعیت امنیت داخلی ایالات متحده» عنوان شده است.
زمانبندی این هشدار نیز جالب توجه است؛ زیرا دقیقاً در همان روزی منتشر شد که وزارت دارایی چین از افزایش تعرفه واردات کالاهای آمریکایی خبر داد—اقدامی تلافیجویانه در پاسخ به تعرفههای جدید آمریکا بر صادرات چین. همچنین چین شکایت جدیدی را به سازمان تجارت جهانی (WTO) ارائه کرده و تعرفههای آمریکا را «غیرمسئولانه» و مخل ثبات تجارت جهانی دانسته است.
این هشدار سفر، بیانگر افزایش نگرانی دولت چین درباره امنیت شهروندانش در آمریکا و نشانهای دیگر از پیچیدگی فزاینده روابط دو کشور است.
جمعبندی
در حالیکه چین با سیاستهای اقتصادی و گردشگری تازه، در پی افزایش جذابیت خود بهعنوان مقصدی برای گردشگران بینالمللی است، همزمان نگرانیهای امنیتی و سیاسی در روابط با آمریکا را به شهروندانش گوشزد میکند. ترکیب این دو رویکرد متضاد، بازتابی از توازنجویی هوشمندانه میان توسعه گردشگری و مدیریت چالشهای ژئوپلیتیکی است.